「アクセシビリティ対応」の見積もりが噛み合わない理由｜WCAG 2.2とJISどちらに準拠か

「アクセシビリティ対応」の見積もりが噛み合わない理由｜WCAG 2.2とJISどちらに準拠か

「アクセシビリティ対応をお願いします」という一文だけで見積もりを依頼されたことはないでしょうか。受け取った側は「WCAGのAAレベルまで」を想定して見積もりを出したのに、着手後に「JISで求められる項目が抜けている」と指摘される。逆に、JIS準拠のつもりで進めていたら「WCAG 2.2の新しい基準に対応していない」と言われる。

この噛み合わなさの原因は、多くの場合、技術力の差ではありません。「どの基準の、どの版の、どのレベルに準拠するのか」を、発注者と受注者のどちらも言葉にしないまま話を進めていることが原因です。

30秒で要点

• 「アクセシビリティ対応」は単一の合否基準ではなく、複数の規格・版・レベルの組み合わせで初めて範囲が定まる
• WCAG 2.2はWCAG 2.1に基準を積み増した版で、2024年12月12日付でW3C Recommendation(最新の公開版)として公開されている。新設された達成基準がある一方、削除された旧基準もある
• 日本国内ではJIS X 8341-3:2016が参照される規格として扱われている。ただしJISとWCAGの版・レベルの対応関係は、本記事で確認できた範囲では断定できない
• 見積もり前に埋めるべきは「基準の版・レベル・対象範囲・検証方法・例外の扱い」の5項目。法令上の義務の有無はこの記事の対象外

「アクセシビリティ対応」という言葉に含まれていないもの

まず前提を整理します。「アクセシビリティ対応」という言葉は、Webサイト制作の文脈では次の複数の要素をまとめて指すために使われがちです。

このうち、口頭で「アクセシビリティ対応をお願いします」と言うとき、多くの場合は規格の存在にしか触れていません。版・レベル・対象範囲・検証方法は、双方が「相手も自分と同じ想定をしているはず」と暗黙に仮定したまま進みます。この暗黙の仮定がずれていたときに、着手後の「話が違う」が発生します。

なぜ人は「基準は1つ」だと思い込みやすいのか

この誤解が起きやすい理由は、規格そのものの複雑さというより、「対応する/しない」という二値で会話が始まりやすいことにあります。

見積もり段階の会話は「対応しますか、しませんか」という形で進みがちです。この問いの立て方自体が、「対応する」を選んだ時点で、あたかも唯一の合格ラインが存在するかのような錯覚を生みます。実際には、レベルAとレベルAAAでは要求される達成基準の数がまったく異なりますし、WCAG 2.1とWCAG 2.2でも達成基準の数が違います。「対応する」という言葉の中に、実はまだ何段階もの選択肢が隠れています。

さらに、規格の版が更新されても名前(WCAG、JIS X 8341-3)は変わらないため、「前と同じ基準を指しているはず」という思い込みが起きやすいという事情もあります。

WCAG 2.2で何が変わったのか

ここからは、実際に一次情報で確認できた内容を整理します。

WCAG 2.2は、W3C(World Wide Web Consortium)が策定する国際的な指針の最新版です。W3Cの公式ページには、2024年12月12日付のW3C Recommendation(勧告)として公開されていることが明記されています。また同ページには、WCAG 2.2はWCAG 2.1に新しい達成基準・定義・ガイドラインを追加する、additive(積み増し型)な拡張であるという説明があります。

前提知識について：WCAG自体の全体像(4つの原則、レベルA/AA/AAAの考え方)を先に押さえておきたい場合は、Webアクセシビリティの完全ガイドを先に読むと本記事が理解しやすくなります。

積み増し型ということは、WCAG 2.1で求められていた達成基準は基本的にそのまま残るということです。ただし「基本的に」であって「すべて」ではありません。WCAG 2.2では、旧基準の4.1.1 Parsingが削除されています。これは、マークアップの構文解析に関する基準で、W3Cの目次上でも「Obsolete and removed(廃止・削除)」と明記されています。

一方で、新たに追加された達成基準は次の9つです。

つまり「WCAG 2.1のAAに対応済みだから、WCAG 2.2のAAにも自動的に対応している」とは言えません。2.5.7・2.5.8・3.3.8はAAレベルの新設基準なので、AAレベルでの準拠を謳うなら、これらへの対応状況を別途確認する必要があります。

確かなこと：上記の追加9基準・削除1基準・2024年12月12日付での公開という事実は、W3Cの公式ページで直接確認できています。

まだ確かではないこと：WCAG 2.2の勧告日について、資料によっては異なる日付の記載を見かけることがあります。規格には改定の経緯があるため、日付を扱う際は「どの時点の、どの版を指しているか」を必ず明示するようにしてください。本記事が示す2024年12月12日は、W3C公式ページ上の最新の公開版としての日付です。

日本国内の状況：JIS X 8341-3:2016とデジタル庁ガイドブック

国内の見積もりでは、WCAGに加えて「JIS X 8341-3:2016」という規格名が出てくることがあります。これは日本産業規格の1つで、デジタル庁の「ウェブアクセシビリティ導入ガイドブック」のページで、国内で参照される規格として挙げられ、対応する早見表が配布されていることを確認しました。

このガイドブックについてもう1点、時点情報として確認できたことがあります。同ページには、2025年10月16日付で、デジタル社会推進標準ガイドラインにInformative(参考)文書として編入されたと明記されています。「Informative」という位置づけである点、つまり規範(必ず従うべきもの)ではなく参考情報として扱われている点は、見積もりの会話で「ガイドブックに書いてあるから必須」という前提を置く際に踏まえておく価値があります。

一方で、本記事の取材で確認できなかったこともあります。JIS X 8341-3:2016そのものの制定日や、具体的な達成基準の内容(WCAG 2.2の達成基準とどこまで一致・対応するか)は、参照した一次情報からは読み取れませんでした。「JIS準拠ならWCAG 2.2準拠も自動的に満たす」といった対応関係を、本記事では断定しません。この対応関係が知りたい場合は、JIS規格そのもの、または規格間の対応を扱う一次情報を別途確認する必要があります。

同様に、障害者差別解消法における合理的配慮や環境整備の義務・努力義務の区別についても、本記事が参照した情報源の範囲では確認できていないため扱いません。法令上の義務の有無を判断材料にしたい場合は、内閣府など所管の一次情報にあたってください。

見積もり前に埋めるべき5つの項目

ここまでの整理を踏まえると、見積もりが噛み合わない状態を避けるための判断軸が見えてきます。「対応する/しない」で会話を終わらせず、次の5項目を発注者・受注者の双方で言語化することです。

1. 基準の版：WCAGなら2.1か2.2か。JISならX 8341-3:2016か
2. レベル：A・AA・AAAのどこまでを満たすか
3. 対象範囲：サイト全体か、主要な導線(問い合わせ・購入完了まで)に絞るか
4. 検証方法：自動チェックツールのみか、キーボード操作や読み上げソフトによる手動確認を含むか
5. 例外の扱い：技術的・コスト的に対応が難しい箇所が出た場合、どう扱うか(代替手段の提示で足りるとするか、必須要件のままにするか)

この5項目のうち1つでも未確定のまま見積もりを交わすと、着手後に「そこまでは想定していなかった」という食い違いが起きやすくなります。「準拠」という言葉を使う場面では、この5項目の何が確定していて何が未確定かを、見積書か議事録のどちらかに残すのが、後戻りを減らす最小限の対策です。

「準拠」をどう数えるかという考え方

見積もりの範囲を数値として扱いたい場合は、「対象範囲に含めたページ数 × 対象としたレベルまでの達成基準の数」を分母、「実際に検証を完了した組み合わせの数」を分子として考えると、進捗や残作業を共有しやすくなります。単位は「ページ×達成基準」です。この分母・分子を決めずに「アクセシビリティ対応、何%終わりましたか」と聞いても、答える側は何を基準に答えればよいか分かりません。

自分でも試せる、最小の検証

今抱えている案件、あるいはこれから見積もりを出す案件が1つあれば、その見積書か提案書を開いて、上記の5項目がそれぞれ書かれているかを確認してみてください。書かれていない項目がいくつあるかを数えるだけで、後になって範囲が揉める確率がどれくらいあるかの見当がつきます。5項目のうち3つ以上が未記載であれば、着手前に相手と一度、言葉で埋める時間を取る価値があります。

判断の土台として押さえておくこと

• 「アクセシビリティ対応」は単一の合否基準ではなく、規格・版・レベル・対象範囲・検証方法の組み合わせで初めて範囲が定まる
• WCAG 2.2はWCAG 2.1への積み増しだが、削除された基準(4.1.1)もあるため「前の版で対応済みだから今回も大丈夫」とは限らない
• JIS X 8341-3:2016は国内で参照される規格だが、WCAG 2.2との対応関係やJIS自体の達成基準の内容は本記事の範囲では確認できていない。断定せず、必要なら一次情報を別途確認する
• 法令上の義務・努力義務の区別は本記事の対象外。実装の優先順位そのものはWebアクセシビリティの完全ガイド、用語からやさしく知りたい場合はアクセシビリティとは？超初心者向け完全ガイドを参照する

自社の案件で、この5項目がどこまで言語化できているかを一度整理したい場合は、状況を整理するところから始めることができます。

より深く学ぶ

• Webアクセシビリティの完全ガイド：実装優先度とWCAGの基本的な考え方
• アクセシビリティとは？超初心者向け完全ガイド：用語や背景からやさしく理解したい場合

参考資料・引用元

• W3C, "Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2", W3C Recommendation 12 December 2024. https://www.w3.org/TR/WCAG22/
• デジタル庁「ウェブアクセシビリティ導入ガイドブック」. https://www.digital.go.jp/resources/introduction-to-web-accessibility-guidebook